Adempimenti in materia antimafia per i titoli edilizi, atti di accordo e convenzioni urbanistiche

Con Delibera di Giunta Comunale n. 89 del 23/11/2017 il Comune di Quattro Castella ha approvato il “Protocollo di legalità per la prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dell’edilizia privata e dell’urbanistica”, precedentemente sottoscritto (data 22/06/2016) dalla Prefettura e dai Comuni della Provincia di Reggio Emilia nonché le indicazioni procedurali per l’applicazione del suddetto Protocollo e conseguentemente approvata la relativa modulistica.

Con Delibera di Giunta Comunale n. 69 del 21/10/2021 è stato approvato l’Addendum al “Protocollo di legalità” e di conseguenza è stata aggiornata la relativa modulistica che si provvede a pubblicare.

Adempimenti in materia di antimafia PDC

Sono state approvate modalità procedurali e disposizioni organizzative d’attuazione, con particolare riferimento ai Permessi di Costruire:

• modulo “Antimafia PDC Richiedente titolo”
• modulo “Antimafia PDC Impresa esecutrice”
• modulo “Comunicazione impresa esecutrice PDC”
• modulo “Cambio intestazione PDC SCIA”

Procedimento Verifica Antimafia per Permesso di Costruire:

• acquisizione dell’informazione antimafia (di cui agli artt. 90 e 91 del D. Lgs. n. 159/2011 e s.m.) per tutte le istanze di PDC, relativamente alle imprese esecutrici dei lavori e i richiedenti titolo edilizio, se imprese individuali/società, che non siano iscritti alla White List contro le infiltrazioni mafiose – DPCM 18 aprile 2013;
• acquisizione dell’informazione antimafia dei cambi di intestazione dei PDC;
• acquisizione dell’informazione antimafia (di cui agli artt. 90 e 91 del D.Lgs. n. 159/2011 e s.m.) nei confronti dei soggetti cessionari a qualunque titolo dei contratti di esecuzione dei lavori in tutti i casi in cui il cedente risulti destinatario di una informazione antimafia interdittiva o del diniego di iscrizione alla white list.

 Adempimenti in materia di antimafia SCIA/CILA/CILAS

Sono state approvate modalità procedurali e disposizioni organizzative d’attuazione, con particolare riferimento al 10% delle Segnalazioni Certificate Inizio Attività, delle Comunicazione di Inizio Lavori Asseverata e delle Comunicazione di Inizio Lavori Asseverata SUPERBONUS presentate individuate tramite sorteggio informatico, indipendentemente dal valore dei lavori.

Per le SCIA con opere superiori a € 150.000,00 verrà acquisita anche la comunicazione antimafia.

Infine verrà acquisita l’informazione antimafia nella percentuale prevista dall’addendum, ai cambi di intestazione delle SCIA, (nella misura complessiva del 10%)

Segnalazione Certificata di Inizio Attività/Comunicazione di Inizio Lavori Asseverata:

• modulo “Antimafia SCIA CILA Richiedente titolo”
• modulo “Antimafia SCIA CILA Impresa esecutrice”
• modulo “Antimafia SCIA CILA inizio lavori differito”
• modulo “Cambio intestazione PDC – SCIA”

Comunicazione di Inizio Lavori Asseverata SUPERBONUS:

• modulo “Antimafia CILAS Richiedente titolo”
• modulo “Antimafia CILAS Impresa esecutrice”

 Procedimento verifica antimafia per la Segnalazione Certificata di Inizio Attività la Comunicazione di Inizio Lavori Asseverata e la Comunicazione di Inizio Lavori Asseverata SUPERBONUS:

• acquisizione dell’informazione antimafia (di cui agli artt. 90 e 91 del D. Lgs. n. 159/2011 e s.m.) per un campione pari al 10% delle SCIA, CILA e CILA SUPERBONUS presentate indipendentemente dal valore dei lavori, relativamente alle imprese esecutrici dei lavori e i richiedenti titolo edilizio, se imprese individuali/società che non siano iscritti alla White List contro le infiltrazioni mafiose – DPCM 18 aprile 2013;
• acquisizione della comunicazione antimafia (di cui all’art 87 del D. Lgs. n. 159/2011 e s.m.) per le SCIA con opere superiori a € 150.000,00 relativamente alle imprese esecutrici dei lavori e i richiedenti titolo edilizio, se imprese individuali/società che non siano iscritti alla White List contro le infiltrazioni mafiose – DPCM 18 aprile 2013;
• acquisizione dell’informazione antimafia nella percentuale prevista dall’addendum ai cambi di intestazione delle SCIA, (nella misura complessiva del 10%);
• acquisizione dell’informazione antimafia (di cui agli artt. 90 e 91 del D.Lgs. n. 159/2011 e s.m.) nei confronti dei soggetti cessionari a qualunque titolo dei contratti di esecuzione dei lavori in tutti i casi in cui il cedente risulti destinatario di una informazione antimafia interdittiva o del diniego di iscrizione alla white list.

Adempimenti in materia di antimafia atti d’accordo ex art 11 L. 241/1990, atti negoziali di cui al capo II, titolo IV, della L.R. n. 24/2017, accordi operativi di cui all’art. 38, convenzioni urbanistiche di cui all’art. 53 della medesima L.R. e PUA/PPC comportanti la realizzazione di opere di urbanizzazione da acquisire al patrimonio comunale

Sono state approvate modalità procedurali e disposizioni organizzative d’attuazione, ed in particolare con riferimento ad atti di accordo e convenzioni urbanistiche, senza distinzione di importo lavori, così come precisato:

Procedimento verifica antimafia per atti di accordo e convenzioni urbanistiche

• richiesta di informazione antimafia (di cui agli artt. 90 e 91 del D. Lgs. n. 159/2011) per tutti i soggetti (compresi i cessionari a qualunque titolo), se imprese individuali o società, che debbano sottoscrivere atti di accordo di cui all’art 11 della L 241/1990, atti negoziali di cui al capo II, titolo IV, della L.R. n. 24/2017, accordi operativi di cui all’art. 38, procedimenti unici di cui all’art. 53 della medesima L.R. e convenzioni urbanistiche per l’attuazione dei piani urbanistici attuativi d’iniziativa privata o pubblica (PUA) e/o dei progetti planivolumetrici convenzionati (PPC) che comportino la realizzazione di opere di urbanizzazione che, una volta realizzate e collaudate, verranno poi acquisite al patrimonio comunale.

Normativa

• Legge Regionale 26 Novembre 2010 n. 11 (art. 12 comma 3 “disposizioni per la promozione della legalità e della semplificazione nel settore edile delle costruzioni a committenza pubblica e privata”);
• Lgs. 06 settembre 2011 n. 159 “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136”;
• Legge Regionale 28 ottobre 2016 n. 18 “Testo unico per la promozione della legalità e per la valorizzazione della cittadinanza e dell’economia responsabili”
• “Protocollo di legalità per la prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dell’edilizia privata e dell’urbanistica” sottoscritto in data 22/06/2016
• deliberazione di G.C. n. 89 del 23/11/2017
• deliberazione di G.C. n. 69 del 21/10/2021